發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是實現產業(yè)興旺的內在要求,也是落實新發(fā)展理念的具體舉措。對推進農業(yè)供給側結構性改革、促進農民就業(yè)、增加農民收入、改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境具有重要作用。那么,如何發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游?處理好三個方面!
1.處理好政府引導和市場主體的關系。
(1)發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。只有充分調動各類市場主體從事休閑農業(yè)的積極性,才能將社會資本、技術、人才等要素與農業(yè)特色產業(yè)、農村生態(tài)環(huán)境、農民生活文化等優(yōu)勢有效結合,創(chuàng)造出滿足城市居民體驗農業(yè)、回歸自然、回歸鄉(xiāng)村。只有在政策和規(guī)則的框架下,休閑農業(yè)才能在運作上更加靈活多樣,在機制上更具活力。
(2)充分發(fā)揮政府的引導作用。政府通過制定發(fā)展規(guī)劃,引導休閑農業(yè)的發(fā)展方向;制定優(yōu)惠政策和措施,吸引社會主體參與;加強管理服務,推進標準化服務,提升檔案。如果沒有正確的引導,就會出現損害農業(yè)基礎、破壞生態(tài)環(huán)境、侵害農民權益等問題。
2.處理好農民主體與社會參與的關系。
(1)尊重農民的意愿和主體地位。發(fā)展休閑農業(yè),要把促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加農民收入作為根本出發(fā)點和落腳點。無論是從事休閑觀光還是餐飲服務,都需要完善利益聯(lián)結機制,讓農民深度參與,才能實現持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(2)引導社會資本參與,聚集更多資源要素。鼓勵城市工商資本進入鄉(xiāng)村,興辦休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),解決鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中的資金短缺問題,將更先進的管理經驗、信息技術和營銷網絡引入鄉(xiāng)村,把這個產業(yè)做大、做亮。同時,資本下鄉(xiāng)要帶動老鄉(xiāng),不能取代老鄉(xiāng),不能剝奪老鄉(xiāng)。
3.處理好經濟效益和生態(tài)效益的關系。
(1)注重經濟效益的提高。休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一個產業(yè)。要遵循經濟規(guī)律,投資要盈利,運營要盈利,才能可持續(xù)。否則走不下去了,留下一個爛攤子,投資損失更大,農民收入沒有保障。
(2)注重生態(tài)環(huán)境保護。發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,要堅持生態(tài)第一,踐行“兩山”理念,美化山水林田湖草。嚴禁填山填湖、破壞生態(tài),杜絕村莊破壞,嚴格落實耕地保護制度。
結語:
休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游日益成為城市居民休閑、旅游、生活的重要方式和選擇,成為鄉(xiāng)村振興和產業(yè)扶貧的新亮點。各地需要依托自身的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和民俗文化,把休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的新途徑和鄉(xiāng)村振興的突破口。迫切需要豐富產品業(yè)態(tài),打造精品工程,豐富文化內涵,加快升級換代。
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