2021年第18個中央一號文件在系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面作出進(jìn)一步戰(zhàn)略部署,提出將縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),賦予縣域更多整合利用資源的自主權(quán),強(qiáng)化縣域綜合服務(wù)能力。因此,城鄉(xiāng)融合發(fā)展很有必要性。那么,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要意義有哪些?從以下四個方面來理解。
一、城鄉(xiāng)融合發(fā)展是解決新時代主要社會矛盾的關(guān)鍵。
十九大指出,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡發(fā)展之間的矛盾。中國最大的不平衡其實(shí)就是城鄉(xiāng)不平衡,最大的不足就是農(nóng)村發(fā)展的不足。我們還處于社會主義初級階段,并將長期處于初級階段。很大程度上體現(xiàn)在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)上。解決發(fā)展不平衡不充分的問題,不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的美好生活需要,很大程度上需要依靠城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
二、城鄉(xiāng)融合發(fā)展也是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
我國的現(xiàn)代化實(shí)際上是工業(yè)化、城市化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并行發(fā)展的過程。四個現(xiàn)代化同步發(fā)展是中國現(xiàn)代化建設(shè)的核心內(nèi)容和任務(wù)。在這個“四個現(xiàn)代化”中,工業(yè)化起主導(dǎo)作用,是發(fā)展的動力;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本。信息化具有后發(fā)優(yōu)勢,可以為我們的發(fā)展注入新的活力;事實(shí)上,城鎮(zhèn)化是一個載體和平臺,承擔(dān)著工業(yè)化、信息化發(fā)展的空間,帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加速發(fā)展,在一體化中也發(fā)揮著不可替代的作用。如何處理好四個現(xiàn)代化的關(guān)系,特別是工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定了我們現(xiàn)代化的成敗。所以我們說城鄉(xiāng)融合發(fā)展既是城鄉(xiāng)現(xiàn)代化的起點(diǎn),也是重要的標(biāo)志。
三、城鄉(xiāng)融合發(fā)展是拓展發(fā)展空間的強(qiáng)大動力。
因為中國最大的發(fā)展?jié)摿秃髣旁谟谵r(nóng)村,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)村資源要素與全國市場的連接,可以釋放可觀的改革紅利,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
四、建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要制度保障。鄉(xiāng)村振興不能用農(nóng)村來談農(nóng)村。我們必須走“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的道路,解決它在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的一些問題。
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