實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是奪取全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國勝利的重大歷史任務(wù),是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。如何調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源,以各種具體項(xiàng)目的形式在農(nóng)村落地,刺激經(jīng)濟(jì),脫貧致富,是一個(gè)非常關(guān)鍵的因素。那么,鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目怎么落地?具備三個(gè)重要思維很關(guān)鍵!
1、用戰(zhàn)略思維去推動(dòng)
鄉(xiāng)村振興基于成績的鞏固。目前造成貧困不穩(wěn)定戶和邊緣貧困戶的原因多為殘疾和意外事故,導(dǎo)致家庭勞動(dòng)力不足,影響收入持續(xù)穩(wěn)定增長??梢哉f,因病返貧致殘已經(jīng)成為監(jiān)測(cè)救助的“硬骨頭”?!皟深惾藛T”面臨貧困和返貧的風(fēng)險(xiǎn)。要緊緊堅(jiān)持“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),保障飲水安全,不斷挖掘幫扶措施潛力,確保監(jiān)測(cè)對(duì)象在一個(gè)月內(nèi)得到及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的幫扶。同時(shí),要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,用監(jiān)測(cè)幫扶的戰(zhàn)略思維,加強(qiáng)源頭預(yù)防和后續(xù)治理,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。要重視口岸前移,加強(qiáng)對(duì)人民群眾的教育引導(dǎo),盡最大努力減少主觀因素造成的病殘問題的發(fā)生。要深入開展民法典宣傳教育,引導(dǎo)群眾樹立正確的婚育觀,對(duì)自己和下一代負(fù)責(zé)。要深入開展愛國衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。有必要開展科普知識(shí)教育,掌握更多的健康知識(shí)和醫(yī)學(xué)知識(shí),同時(shí)做好重點(diǎn)人群的家庭服務(wù)和健康管理。要加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳教育,引導(dǎo)群眾遵守法律法規(guī)的紅線和底線。同時(shí),對(duì)于因突發(fā)事件而有返貧風(fēng)險(xiǎn)的家庭,要關(guān)注港口的后移,給予更多的人文關(guān)懷,尤其是給予孩子更多的心理疏導(dǎo),及時(shí)解決他們?cè)谏詈蛯W(xué)習(xí)中可能遇到的各種困難和問題,鼓勵(lì)他們堅(jiān)定生活的勇氣和信心, 防止因家庭突發(fā)變故輟學(xué)等其他連鎖問題,努力把問題放在前面,把工作放在前面,堅(jiān)決堵住新生代貧困人口的門檻。
2、用創(chuàng)新思維來互動(dòng)
鄉(xiāng)村振興的核心在于城鄉(xiāng)融合和同步突破。所謂左右互動(dòng),就是在加快欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板的基礎(chǔ)上,既要考慮農(nóng)村低收入人口,又要兼顧城鎮(zhèn)農(nóng)民工生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)報(bào)道,中國有2.9億農(nóng)民工,其中1.7億是農(nóng)民工,包括7500萬跨省工作的農(nóng)民工。要注重在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中充分運(yùn)用有效的政策措施和工作機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu),促進(jìn)要素在城鄉(xiāng)間自由流動(dòng),促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)均等化。一方面,農(nóng)民工應(yīng)享有與城市居民同等的發(fā)展機(jī)會(huì)和權(quán)利,并特別關(guān)注農(nóng)民工子女的就學(xué)問題。只要取得城市居住證,就應(yīng)該享有同等的受教育權(quán)。另一方面,也要促進(jìn)農(nóng)村要素集聚、農(nóng)村居民回歸和市民下鄉(xiāng)。同時(shí),要全面深化農(nóng)村改革,推動(dòng)各類資源向農(nóng)村傾斜,大力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要抓好兩個(gè)“三權(quán)分立”,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制,穩(wěn)定農(nóng)民承包權(quán),放開土地經(jīng)營權(quán)。同時(shí),要探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)分離的有效實(shí)現(xiàn)形式,實(shí)行宅基地集體所有,保障農(nóng)民資格權(quán)和農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán),適度放開宅基地和農(nóng)民住房使用權(quán),大力推進(jìn)承包地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款,不斷強(qiáng)化農(nóng)民“產(chǎn)權(quán)保護(hù)”,給予農(nóng)民更多。左右互動(dòng)還包括各級(jí)行業(yè)部門相互配合,大力弘揚(yáng)扶貧精神,打造一支政治手腕過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。各級(jí)行業(yè)部門要緊盯群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最渴望解決的問題,不斷強(qiáng)化業(yè)主和業(yè)主的責(zé)任意識(shí),各司其職、通力合作,確保各項(xiàng)工作形成合力、碩果累累,讓一張藍(lán)圖繪到底、一項(xiàng)工作接一項(xiàng)工作, 而新的一步可以逐年實(shí)現(xiàn),而通過各級(jí)干部的辛苦指數(shù),農(nóng)民可以獲得更多的獲得感、幸福感和安全感。
3、以系統(tǒng)思維來聯(lián)動(dòng)
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于“人”的振興。鞏固脫貧成果,防止大規(guī)模返貧,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。云南省委、省政府提出的“一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)機(jī)制”和“四個(gè)全覆蓋”是系統(tǒng)思維的集中體現(xiàn)。不穩(wěn)定貧困戶和邊緣易貧戶可以從勞動(dòng)能力上來區(qū)分,一是有勞動(dòng)能力的人口,二是缺乏或喪失勞動(dòng)能力的人口。對(duì)于有工作能力的人來說,關(guān)鍵是做好素質(zhì)提升和能力“向上”提升工作,既解決了愿意做自己想做的事的問題,又解決了能做自己能做的事的問題,這樣扶貧的成果才能更牢固、更可持續(xù)。這是發(fā)展型扶貧的本質(zhì)要求,也就是說,我們不僅要有富裕的口袋,還要有富裕的頭腦,還要有面子和里子。教育對(duì)提高人的綜合素質(zhì)起著支撐作用。要牢牢把握教育的根本方針,不斷優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置,突出鄉(xiāng)村教師和文化傳承人建設(shè),點(diǎn)亮每一個(gè)貧困學(xué)生的未來,不讓孩子輸在起跑線上。要加大貧困人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、課后上班、畢業(yè)后就業(yè)”的目標(biāo),不斷深化東西部勞務(wù)合作,就近拓寬本地就業(yè)渠道,以更高標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量。要大力實(shí)施“一縣一業(yè)”“一村一品”推廣,完善利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。要把壯大集體經(jīng)濟(jì)放在更加重要的位置,讓農(nóng)村的資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,為鄉(xiāng)村振興,提供堅(jiān)實(shí)有力的組織保障。同時(shí)還有千萬扶貧政策,第一個(gè)是自力更生。對(duì)于有勞動(dòng)能力但缺乏內(nèi)生動(dòng)力的個(gè)人,要注意加強(qiáng)政策宣傳,激發(fā)其精神面貌,加快推廣一些典型引導(dǎo)、創(chuàng)新自救、以工代賑、公益性崗位、鄉(xiāng)村文化等小而實(shí)的做法。,消除農(nóng)村生活、生產(chǎn)、思想上的不良習(xí)慣,堅(jiān)決防止政策培育懶漢,防止福利陷阱和更多依賴。對(duì)于那些真的沒有工作能力的人,我們應(yīng)該盡我們所能,盡我們所能,盡我們所能。要堅(jiān)決守住民生底線,在杜絕貧困的同時(shí)擺脫保險(xiǎn),確?;旧顩]有問題。
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